日前，中國氣象局取消“雷電災害風(fēng)險評估”“防雷產(chǎn)品測試”等4項行政審批中介服務(wù)事項，切斷中介服務(wù)機構與政府審批部門(mén)存在的利益關(guān)聯(lián)，以減輕企業(yè)負擔。

5月底，中國氣象局下發(fā)《關(guān)于取消第一批行政審批中介服務(wù)事項的通知》要求，各級氣象主管機構要切實(shí)把取消的行政審批中介服務(wù)事項落實(shí)到位，不得以任何形式變相開(kāi)展相關(guān)的中介服務(wù)。在開(kāi)展防雷裝置設計審核行政審批時(shí)，不要求申請人提供雷電災害風(fēng)險評估報告。對大型建設工程、重點(diǎn)工程等項目需要進(jìn)行“雷評”，將由企業(yè)自主選擇服務(wù)機構提供技術(shù)服務(wù)。

總理痛批

“雷電災害風(fēng)險評估”，業(yè)界稱(chēng)為“雷評”，因存在利益關(guān)聯(lián)以及收費問(wèn)題，在氣象部門(mén)取消的這些行政審批中介服務(wù)事項中，最受關(guān)注。4月21日在國務(wù)院常務(wù)會(huì )上李克強總理曾斥責中介評估亂象，他說(shuō)：“現在要建一個(gè)項目評估環(huán)節實(shí)在太多了：環(huán)評、水評、能評、安評、震評、交評、災評、文評、雷評、氣評……這個(gè)評、那個(gè)評，一些地方的同志都把這些評估編成了笑話(huà)！”

鏈接

因系專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，很多人對“雷評”這個(gè)詞感到生疏，它是對雷電災害可能導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失程度與范圍等方面進(jìn)行綜合風(fēng)險計算評估的技術(shù)性服務(wù)，主要為項目選址、功能分區布局、防雷類(lèi)別（等級）以及防雷措施、雷災事故應急等提出建設性意見(jiàn)?！吨腥A人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》及《防雷減災管理辦法》都對“雷評”作出了相應規定。按照相關(guān)法律法規規定，大型建設工程、重點(diǎn)工程、爆炸和火災危險環(huán)境、人員密集場(chǎng)所等項目應當進(jìn)行“雷評”，以確保公共安全。

記者通過(guò)調查了解到，此前，“雷電風(fēng)險評估報告”是工程項目設計圖紙遞交行政部門(mén)審核環(huán)節時(shí)，被要求提交的。在中國南部和西南等雷雨較多的地區，“雷評”是工程項目前期報建中的規定動(dòng)作。

一般來(lái)說(shuō)，“雷評”等評估服務(wù)機構是政府部門(mén)的下屬單位，辦事企業(yè)和個(gè)人只能選擇這些機構。

濟南防雷中心一位工作人員在受訪(fǎng)時(shí)向記者介紹，“雷評”服務(wù)收費實(shí)行政府定價(jià)，按項目投資額收費，定價(jià)標準一般以每個(gè)省物價(jià)局下發(fā)的通知為準。

根據山東省物價(jià)局防雷減災技術(shù)服務(wù)項目及收費標準文件，可以了解到雷擊風(fēng)險評估收費情況，拿投資額少于1000萬(wàn)元的項目來(lái)說(shuō)，按投資額0.9‰收費；5000萬(wàn)元到1億元的項目，“雷評”則按0.5‰收費；5億元到10億元之間的項目，為0.3‰。假設一個(gè)工程項目投資額為10億元，“雷評”這項行政審批中介服務(wù)取消后，則為企業(yè)省下300萬(wàn)元的費用。不過(guò)，山東省物價(jià)局這份文件也指出，收費標準僅限于大型建設工程、重點(diǎn)工程、爆炸和火災危險環(huán)境、人員密集場(chǎng)所等建設項目。